“要把握住老百姓最關注最立即最實際的權益難題，抓牢突顯民生工程難點，一件事情然后一件事情辦，一年然后一年干，爭得早有成效，讓人民大眾有大量幸福感、滿足感、歸屬感。”日前，習近平總書記上海市區調查時注重，要深層次學習貫徹黨的十九屆四中全會精神實質，提升 大城市治理現代化水準。

老齡化問題，每家每戶都關心，又關聯著每一個人的將來，最能體現大城市的服務水平。上海市是全國各地最開始進到人口老齡化，且人口老齡化水平深刻的大城市，也是一座巨型大城市，怎樣貫徹執行總書記講話精神實質，提升 大城養老服務的服務水平，讓普通百姓有大量幸福感和滿足感?記者采訪了上海民政黨委書記、廳長朱勤皓。

資源和配套設施要緊緊圍繞老人轉

新聞記者：養老服務的服務水平，關聯到人民大眾的日常生活幸福快樂。您怎樣看待大城養老服務，此項工作中又該怎樣推動?

朱勤皓：搞好大都市養老服務工作中，必須立足于市情、精準施策，掌握很多至關重要的問題。領導干部體系，是推動大都市養老服務工作中最先必須處理的難題。堅持不懈黨組領導干部、政府部門承擔，才可以完成社區養老服務發展趨勢多方位的綜合，促進社區養老服務久久為功。

新一輪體制改革對民政部門進行社區養老服務產生機遇與挑戰，民政也會敢于擔當，帶頭推動貫徹落實，根據創建行業規范、提升服務規范、加強領域管控，充分發揮社會發展多方行為主體的主動性，融合多方資源等，集中化處理大都市養老服務工作上碰到的各種各樣難題。

新聞記者：黨的十九屆四中全會根據的決策提及，從容應對社會老齡化，加速基本建設家居小區組織相融洽、醫養健康養老緊密結合的社區養老服務管理體系。針對這一新說法，怎樣看待?

朱勤皓：“老有所依”，被列入我國基礎公共文化服務制度體系，這代表著社區養老服務工作中的特性將更為多樣化、多層面，要重視提升普慧性、基本性、兜底性民生工程基本建設。大都市養老服務資源分配的基礎邏輯性，理應是資源和配套設施緊緊圍繞老人轉，讓大城市老人夠得著、用得著。

“發展戰略”決策了社區養老服務的發展前景。老大家都憧憬在了解的生活環境下養老服務，大家還要創建符合國情市情、有益于老人安度晚年的社區養老服務發展模式，讓她們日常生活得更有真情、更有自尊，完成“在地脆化”和“原居安老”。養老行業第一特性應是服務性，為老人出示品質優質、價錢適當的服務項目是社區養老服務的壓根總體目標。這就決策了上海市優選的養老模式是小區內嵌式養老模式。民政將關鍵在街鎮打造出綜合性為老服務項目體，在800米(徒步15分鐘內)半經覆蓋范圍內，為老人出示大門口一站式的社區養老服務。最近，大家方案在地市級方面頒布一個“小區內嵌式養老服務工作指引”，為街鎮出示一個詳細的、可參考的社區養老服務服務項目模版，將服務項目送至老人的床前、身旁和附近。

構建養老服務資源供求連接的服務平臺

新聞記者：針對老年人與家庭而言，挑選哪種合適的養老方式，能享有什么社區養老服務，怎樣能更方便快捷地得知呢?

朱勤皓：“數據平臺”是新一輪社區養老服務服務體系的重要。養老平臺能夠變成黨和國家聯系群眾的橋梁、綜合社區養老服務的總指揮部、促進養老服務工作目標的監督點。

這兒的數據平臺包括2個方面。一是實體線服務平臺。大城市的最基礎模塊是街鎮，養老平臺的關鍵也在街鎮。大家既要融合政府部門各單位能量，提升養老服務工作中的協作合作，還要融合公司、社團組織、本人等社會力量，激勵她們依規依規、井然有序參加到社區養老服務中。根據實體線數據平臺，加強養老服務資源與服務項目的綜合配制，完成養老服務社會政策和服務項目資源的靈活運用。

二是服務平臺。我們要將社區養老服務與自主創新、信息科技緊密聯系，創建統一的社區養老服務服務平臺，為老人和群眾出示更豐富、更方便快捷、更智能化的信息化管理服務項目。這才可以合理促進養老服務提供與養老服務要求的高效率連接，完成養老服務資源的精確配備和養老服務要求的充足考慮。

新聞記者：怎樣創建養老服務資源與養老服務要求連接的公路橋梁橋梁?

朱勤皓：從上年起，大家試著發布上海社區“養老服務咨詢顧問”規章制度。在小區“養老服務咨詢顧問”點掛牌上市，由專職人員零距離地為群眾出示現行政策資詢、資源鏈接、人性化養老服務計劃方案訂制等服務項目。這一規章制度不僅是推動社區養老服務供求信息內容連接，提升分派社區養老服務資源，也是促進社會管理創新重心點下沉。許多 養老服務咨詢顧問全是農村基層從業社區養老服務的工作員，將老年人的急難愁解決問題在農村基層。

現階段，全省社區養老服務咨詢顧問點已完成街鎮全覆蓋，并向居村拓寬達1687家，2486名養老服務咨詢顧問年服務項目達10人次。另外，上海市區新聞廣播《直通990》播出“上空養老服務咨詢顧問”綜藝節目，每周六中午1時至3時在直播房間為群眾出示咨詢顧問服務項目。另外在“上海社區養老服務服務平臺”(www.shweilao.cn)發布網上“智能養老咨詢顧問”，各種社區養老服務信息內容、資源一目了然。最近，又全面啟動經營“上海養老咨詢顧問”微信公眾平臺，用手機可隨時隨地查看當地社區養老服務新聞資訊。

將來社區養老服務將更平衡高品質

新聞記者：依據整體規劃，將來四年，全省將出示更為充足、更為平衡、更為高品質的社區養老服務，實際反映在哪幾個方面?

朱勤皓：上海市老年人口總產量極大，且不斷提升，現階段仍是社區養老服務發展趨勢的關鍵潛伏期，機遇和挑戰共存。應搞好布局謀篇，一張宏偉藍圖畫究竟，完成“一次整體規劃、逐層執行”，在整體規劃下貫徹落實各項任務。

將來四年，上海發展社區養老服務，關鍵便是搞好“三增”。第一個“增”是“增加量”，緊緊圍繞全覆蓋織密網，全省社區養老服務關鍵指標值在量上面有顯著提升。例如，小區綜合性為老服務站在街鎮全覆蓋的基本上完成總數增漲，不少于400家。小區老年人助餐服務項目場地在目前基本上把完成總產量增漲，做到1600家。第二個“增”是“增能”，緊緊圍繞提質求精良，完成社區養老服務從“有”到“優”。例如促進護理員團隊專業化、可持續發展觀;提升領域管控，以管控提高服務水平和水準。從今年起，在全省養老院中全方位進行服務水平日常檢測，設計方案了90項評價方法，將根據第三方組織開展檢測，結果向全社會發展公布。第三個“增”是“提質增效”，緊緊圍繞魅力可持續性，讓社會發展合理項目投資顯著擴張，社區養老服務消費發展潛力充足釋放出來，各種企業登記魅力徹底激起。

新聞記者：我都注意到，上海市已持續2年將基本建設1000張認知癥照料醫院病床納入市人民政府事實新項目，關心到一些家中的養老服務“困擾”。

朱勤皓：服務項目提供，是發展趨勢社區養老服務的基本。大都市養老服務，在確立整體規劃、確立合理布局的基本上，堅持不懈推動各種養老服務設備基本建設，想方設法提升社區養老服務提供，讓其日漸豐富多彩、便于挑選。

尤其失智失能老人老人是大家更必須關懷的人群，她們更必須保養照料。近些年，上海市對于老年人認知功能障礙照料開展積極推進，在養老院中基本建設老年人認知功能障礙照料會員專區，到2022年認知癥醫院病床要做到8000張。2020年9月，“上海老年人認知功能障礙友善小區示范點”起動，當地10個區的28個街鎮被列入第一批試點區。一大批技術專業的服務項目組織活躍性在小區，為認知功能障礙老人出示初期篩選、技術專業照料與家庭適用等服務項目。那樣，大家的養老服務資源和服務項目更能考慮有“困擾”的家中的硬性需求，為家中解愁，為社會化服務。