新京報(bào)記者前不久赴多地調(diào)查發(fā)覺(jué),從朝向艱難老人逐漸擴(kuò)展到全體人員老人,從保基礎(chǔ)、兜道德底線到考慮老人多元化、多層面的要求,我國(guó)正以史無(wú)前例的幅度,探尋身心健康人口老齡化的“創(chuàng)新型國(guó)家”,考慮千萬(wàn)老人對(duì)幸福生活的新希望。
較大人群:九成居家養(yǎng)老,可否過(guò)得更溫馨?
從早晨到傍晚,從公交車(chē)站、生態(tài)公園到住宅小區(qū)樓底下的城市廣場(chǎng),經(jīng)常可以看到老人的影子。這時(shí)候,你能真切地覺(jué)得,人口老齡化就在眼下。我國(guó)2.五億老年人,這一數(shù)據(jù)代表著哪些?它等同于英國(guó)總?cè)丝诘?.76倍,日本人口的2倍,加拿大人口數(shù)量的10倍。巨大的人群身后,是留守老人多、艱難老年人多、老年撫養(yǎng)比高的突顯特點(diǎn)。我國(guó),怎樣擔(dān)起這般嚴(yán)峻的養(yǎng)老服務(wù)重?fù)?dān)?
從二十世紀(jì)末剛開(kāi)始,在我國(guó)大力開(kāi)展解決社會(huì)老齡化行動(dòng),持續(xù)定編執(zhí)行了五個(gè)老齡化工作建設(shè)規(guī)劃,近些年,相關(guān)部門(mén)的“十三五”整體規(guī)劃均將老齡化工作中列入在其中。從關(guān)鍵發(fā)展趨勢(shì)居家養(yǎng)老,到進(jìn)行家居和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)服務(wù)項(xiàng)目改革創(chuàng)新示范點(diǎn),再到借助社區(qū)發(fā)展以家居為基本的多元化社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)……養(yǎng)老保險(xiǎn)政策描述一次次“升級(jí)”,以家居為基本、小區(qū)為借助、組織為填補(bǔ)、醫(yī)養(yǎng)緊密結(jié)合的社會(huì)主義民主社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),構(gòu)建起了“中國(guó)式家庭”養(yǎng)老服務(wù)的“四梁八柱”。
數(shù)據(jù)調(diào)查報(bào)告,在我國(guó)九成之上的老年人趨向于居家養(yǎng)老。
南京建鄴區(qū),一半之上老年人“擠”在莫愁湖街道社區(qū)。在這個(gè)典型性的老人小區(qū),養(yǎng)老院少,公用設(shè)施差,要想安度晚年,還簡(jiǎn)直個(gè)愁事。探尋大門(mén)口“報(bào)團(tuán)”養(yǎng)老服務(wù)——做為江蘇第一家由社區(qū)服務(wù)中心搭臺(tái)的“小區(qū)養(yǎng)老驛站”,莫愁湖街道社區(qū)現(xiàn)階段所轄的13個(gè)小區(qū)都修建“養(yǎng)醫(yī)康教”一體的養(yǎng)老服務(wù)商業(yè)綜合體。“蒼蠅再小五臟俱全”,無(wú)論是用餐冼澡、白天照顧,還是健康管理咨詢(xún)、玩牌下象棋,老人出不來(lái)小區(qū)就能享有到“15分鐘社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)圈”。在大城市農(nóng)村,都是有像莫愁湖街道社區(qū)那樣的聚居地老服。在為現(xiàn)行政策看好的另外,一些小區(qū)養(yǎng)老驛站也顯現(xiàn)出“服務(wù)項(xiàng)目退出”、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏高難題。
從2020年公布《關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見(jiàn)》適用養(yǎng)老院上門(mén)服務(wù)為家居老人出示服務(wù)項(xiàng)目,到國(guó)務(wù)院辦公廳常務(wù)會(huì)確立為老人出示以家居為基本的助餐、助醫(yī)、助行、助潔等方便快捷服務(wù)項(xiàng)目,再到國(guó)家民政部出文規(guī)定到2023年小區(qū)100%車(chē)位配比社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)備……在“精雕細(xì)刻”上狠下功夫,養(yǎng)老保險(xiǎn)政策愈來(lái)愈貼心。
“難中之難”:五千萬(wàn)失能老人失智老年人,應(yīng)該怎么辦?
王琳(筆名),五十歲,媽媽78歲,老年性癡呆病診斷七年。從最開(kāi)始的強(qiáng)詞奪理、憋屈流淚,到現(xiàn)在取出診斷證明、默默地結(jié)帳,近年來(lái),王琳已想不起來(lái)是第幾次去蔬菜店接回來(lái)“買(mǎi)水果”不出錢(qián)的媽媽。基本上每一位失能老人失智老年人的身后,都是有一段家中艱辛掙脫的往日。4000萬(wàn)失能老人和半失能老人、1000萬(wàn)阿爾茨海默癥病人——失能老人、失智老年人人群做到五千萬(wàn),整體病癥壓力超出萬(wàn)億。 應(yīng)對(duì)不容樂(lè)觀的實(shí)際,我國(guó)給出了“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的大方子。自二零一五年《關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的指導(dǎo)意見(jiàn)》頒布至今,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合現(xiàn)行政策管理體系逐漸創(chuàng)建,失能老人失智老人的康復(fù)訓(xùn)練、醫(yī)護(hù)、安寧療護(hù)等一系列服務(wù)項(xiàng)目要求逐漸獲得確保。
殊不知,大齡失能老人、失智老年人的照料被認(rèn)可為養(yǎng)老服務(wù)體系的“難中之難”。難在哪里?我國(guó)老齡化研究會(huì)副理事長(zhǎng)吳玉韶說(shuō),難在它是一件技術(shù)專(zhuān)業(yè)的事,尿管、褥瘡、胃腸減壓、插鼻飼管,家人基礎(chǔ)搞不懂;難在它是一件耗人的事,每日二十四小時(shí),一年365天不得閑。
依照國(guó)際性上失能老人與養(yǎng)老護(hù)理員配備規(guī)范3∶1測(cè)算,在我國(guó)最少必須1300萬(wàn)名養(yǎng)老護(hù)理員。殊不知,在我國(guó)評(píng)定達(dá)標(biāo)的養(yǎng)老護(hù)理員總數(shù)卻天差地別。養(yǎng)老護(hù)理員復(fù)合型人才空缺極大,為什么卻招不到人?專(zhuān)業(yè)技能規(guī)定高、苦臟累壓力太大、漲薪室內(nèi)空間小是根本原因。
應(yīng)對(duì)大齡失能老人群體持續(xù)增長(zhǎng)的現(xiàn)況,醫(yī)護(hù)服務(wù)項(xiàng)目可否緊跟,最后決策著“老有所依”的總體水準(zhǔn)。 壹護(hù)家是借助政府部門(mén)準(zhǔn)許開(kāi)設(shè)的養(yǎng)老護(hù)理員組織——乾中護(hù)理院而開(kāi)設(shè)的家居服務(wù)上門(mén)服務(wù)平臺(tái),為居家養(yǎng)老的年長(zhǎng)者送去技術(shù)專(zhuān)業(yè)的養(yǎng)老護(hù)理員照料,并且壹護(hù)家里有明確的服務(wù)規(guī)范,最先由持證上崗護(hù)士執(zhí)業(yè)考試上門(mén)服務(wù)專(zhuān)業(yè)評(píng)估,訂制照料年長(zhǎng)者專(zhuān)享計(jì)劃方案,壹護(hù)家并不是中介公司,也不是家政服務(wù),護(hù)理員由乾中護(hù)理院直送,職工制管理方法,確保服務(wù)水平,為居家養(yǎng)老的年長(zhǎng)者送去技術(shù)專(zhuān)業(yè)照料。