3月11日中午，十三屆全國人大常委會四次會議謝幕，國家總理李總理在北京人民大會堂三樓金色大廳參加記者招待會并回應總理答記者問提出問題。在其中談及中國社會老齡化現況。

李總理：老齡化產業鏈是極大的朝陽行業

CNBC新聞記者：

李克強總理，新冠肺炎肺炎疫情對很多工作中進行的方法和地址都造成了危害，肺炎疫情爆發一年了，我想問一下我國學生就業品質和收益有哪些顯著的轉變，我國將采用哪些實際的對策改進這類情況?特別是在社會老齡化情況下，對消費市場，尤其是國際品牌消費層面有哪些危害?

李總理：學生就業對一個國家、對一個家中可以說全是很大的事。上年在肺炎疫情席卷的情況下，那時候許多街上都見不上路人了，大部分店面都關掉，那時候大家最擔憂的便是發生規模性的下崗。還記得之后我到地區調查，看過許多店面，在一個小商店，店家告訴我：3個月沒有運營了，由于政府部門增值稅免稅費，適用免減租金、水電氣，穩崗補貼資產及時，大家沒有裁人，挺過來了。我詢問職工的薪水該怎么辦?他說道那時候只發生活費用了。到場的20多名職工都說：店內包吃包住，不許大家失業，有沒有什么說的。公司和職工都搞清楚，只需挽救了公司、控住了職位，一開工復市，做生意便會旺起來。

上年我們在制訂宏觀經濟政策的情況下，由于不確定因素過多，沒有制訂經濟發展的預期目標。可是不斷衡量，還是制訂了學生就業總體目標，也就是城區新增就業900萬人之上。由于學生就業是民生工程之本，是發展趨勢之基，也是財富造就的深耕細作。那時候大家也明確提出，要努力創造全年度經濟發展正提高，事實上是堅信只需可以完成900萬人之上的城區新增就業，就會有經濟發展的正提高，由于有學生就業就會有收益，就可以推動消費、帶動經濟發展。

上年在以習近平同志為關鍵的中共中央堅強領導下，歷經舉國上下的共同奮斗，大家的企業登記主要表現出頑強的延展性，眾多老百姓共克時艱，最終完成了城區新增就業1186數萬人，也完成了經濟發展全年度提高2.3%，人均收入相對提高，都好于預估。

2020年大家的就業問題依然非常大，城區增加人力資本約1400數萬人，在其中大學畢業生909數萬人，創歷史時間新紀錄，也要確保退伍軍人學生就業，也要為2億七八千萬務工者出示打工賺錢的機遇。因此2020年我們在制訂宏觀經濟政策的情況下，仍然堅持不懈學生就業優先選擇的現行政策，大家再次促進“六穩”，完成“六保”，還是把學生就業放到之首。上年頒布的相關學生就業的現行政策措施，不但沒有調退，還有所增加，別的現行政策都需要有益于學生就業。大家堅信，根據經濟發展平穩修復提高，會推動大量的學生就業職位，而大量的學生就業職位會促進經濟發展穩中向好。

2020年大家明確增加城區學生就業的總體目標是1100數萬人之上，期待在具體實行中還能夠高些一點。大家也很確立，學生就業還是要讓銷售市場來挑大梁，也就是再次根據保企業登記來保學生就業。一方面促進穩崗、增崗，另一方面擴展學生就業方式。上年肺炎疫情中學生就業方法也是有新轉變，像大家這幾年發展趨勢的新機遇，包含網上購物、快遞公司等趁勢持續增長，也推動了學生就業和傳統制造業發展趨勢。我們要一方面再次激勵提升相對性平穩的學生就業職位，另一方面還要擴張靈活就業人員的方式。現在中國的靈活就業人員已經盛行，早已牽涉到兩多億人。有些人一人打多份工，很艱辛，因此大家應當給他們社保補貼，尤其是要用體制性的方法來處理很有可能發生的崗位損害難題，給他出示基礎的利益確保。這也有益于靈活就業人員銷售市場更為身心健康、平穩地往前發展趨勢。

對于剛剛新聞記者盆友提及的老人難題。我國的老齡化人口數量早已有2億六千萬，老齡化產業鏈還可以說成一個極大的朝陽行業，它產生了多元化的要求。正由于我國市場的多層面、多元化的要求，那樣一個眾多的銷售市場也必定會給國外公司的商品、服務項目憂于項目投資造就大量機遇，由于大家的銷售市場是對外開放的。

人民代表提議創立老齡化人口數量管理部

除此之外，在剛謝幕的兩會上，養老服務仍然是意味著委員會關心的民生工程話題討論。全國各地人民代表、陜西律協副理事長方燕遞交了三份有關“養老服務”的提議，在其中，提議新開設一個直屬機關國務院辦公廳的老齡化人口數量管理部，融洽和管控如我國老齡化研究會、老齡化工作中聯合會公司辦公室等老齡化監督機構的工作中，進而創建崗位職責清楚、管理方法集中統一的老齡化事務管理單位系統軟件。

中國統計局數據調查報告，截止2019年底，在我國65歲之上人口數量升高至1.7億人，占人口數量的12.6%，僅在2019年這一年中，65歲之上的老年人人口總數就提升了900多萬元。中國經濟發展科學研究慈善基金會公布的有關匯報表明，2035年到2050年是我國社會老齡化的高峰期環節，依據預測分析，到2050年我國65歲及之上的老年人口將達3.8億，占人口總數占比近30%;60歲及之上的老年人口將貼近五億，占人口總數占比超三分之一。

方燕表明，從現階段在我國老齡化人口數量管理職責看來，欠缺專業權威性的老齡化組織。她舉例說明，衛健委除擔負原全國各地老齡化工作中聯合會崗位職責外，還要承擔別的崗位職責，不論是從人員配備還是時間活力上，均看起來力不從心;國家民政部社區養老服務司擔負老人褔利工作中;國家人社部的社會養老保險司擔負制訂社會養老保險股權投資基金方法、填補社會養老保險現行政策等崗位職責，各工作部門欠缺統一權威性的領導機構來機構、融洽老齡化人口數量事務管理。

省、市、區縣三級老齡化工作中組織機構也不絕統一，有些是歸口管理，有的建在民政，有的歸口民政管理方法但單獨開展工作;從機構性質看來，有些是國家公務員管理方法、有些是參公管理、有些是機關事業單位;從工作中實踐活動看來，這類“小馬拉大車”式的組織機構和黨員干部配置，實難執行推動老齡化人口數量管理的職能。此外，職責每日任務都不確立。

她提議，創立老齡化人口數量管理部，潛心老齡化人口問題。由老齡化人口數量管理部依據老齡化工作中的實際工作中行業內設各部，將政府部門如今各職責組織所擔負的老年人口服務管理職責提取，開展統一管理方法，并理清機構改革。當今農村基層老齡化組織較大 的難題便是定編錯亂、地域差別大。在創立老齡化人口數量管理部的前提條件下，各個開設相對性單獨組織，列入國家公務員或參公管理。

封面照片轉自：中國政府網，

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